Гепатит-новости

Согласно данным мониторинга государственных закупок препаратов для лечения гепатита С, в конце марта 2017 года Минздрав объявил 10 аукционов на поставку пегилированного интерферона – пегинтерферона альфа-2а, пегинтерферона альфа-2b и цепегинтерферона альфа-2b, а также аукцион на закупку противовирусного препарата симепревир.

На данный момент заключены только 6 из 10 контрактов на поставку около 460 курсов пегилированного интерферона продолжительностью 24 недели и 290 курсов симепревира. Общая сумма контрактов составила около 195 млн. рублей.

Изначально Минздрав РФ планировал к закупке около 1100 курсов пегилированного интерферона. Федеральная поставка препаратов планировалась в 15 субъектов РФ (не включая поставку в федеральные медико-биологические агентства). Среди получателей препаратов для лечения гепатита С не указана Федеральная служба исполнения наказаний, несмотря на то, что в 2016 году и ранее для ФСИН осуществлял закупки Минздрав РФ.

В 3-х аукционах при закупке препарата цепегинтерферон альфа-2b Минздрав РФ отказался от заключения контракта. Вследствие этого, на данный момент закуплена только половина из планируемого к закупке объема пегилированного интерферона в рамках централизованной поставки. Как следует из документации по несостоявшимся аукционам, дистрибьюторы, предложившие наименьшую цену на торгах (АО «Р-Фарм» и АО «Русская медицинская компания»), предложили осуществить поставку пегинтерферона альфа-2b вместо цэпегинтерферона альфа-2b, на который были объявлены данные аукционы, а также предложили другую дозировку препарата. Планировалось потратить около 37 млн. рублей на данных аукционах.

Следует отметить, что на рынке госзакупок в 2017 году стала активно практиковаться ситуация с заменой цепегинтерферона альфа-2b (ТН «Альгерон) на пегинтерферон альфа-2b (ТН «ПегИнтрон», «ПегАльтевир» и «Пегинферон»). В ряде случаев при объявлении аукциона на препарат Цепегинтерферон альфа-2b заказчику направлялся запрос от дистрибьюторов, в котором они предлагали поставку пегинтерферона альфа-2b вместо запрашиваемого цепегинтерферона альфа-2b.

При этом дистрибьюторы ссылались на письмо ФАС от 27.02.2017 г № ИА/11685/17 «О закупках лекарственных препаратов с МНН «Пегинтерферон альфа 2-b» и «Цепегинтерферон альфа 2-b». Согласно данному письму, заказчикам необходимо обеспечить возможность одновременного участия в такой закупке поставщиков лекарственных препаратов с МНН пегинтерферон альфа-2b и поставщиков эквивалентных лекарственных препаратов с МНН цепегинтерферон альфа-2b.

Дополнительно приводятся аргументы о более долгом сроке хранения препарата пегинтерферон альфа-2b и более низкой цене на данный препарат. Вследствие таких запросов, в ряде аукционах планируемый к закупке препарат цепегинтерферон альфа-2b заменяется на пегинтерферон альфа-2b, а в ряде случаях – определение поставщика и заключение контракта затягивается на несколько недель в связи с отменой результатов торгов, внесением изменение в аукционную документацию, направление дистрибьюторов жалоб в ФАС, или аукционы вовсе отменяются.

Картина распределения закупок между препаратами изменилась в сравнении с 2016 годом – доля препаратов «Альгерон» упала на 25%, доля «ПегИнтрон» и «ПегАльтевир» выросла.